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项目管理承包运作模式的探讨 | |
作者:佚名 文章来源:互联网 点击数 更新时间:2009/2/6 14:31:13 文章录入:21cpmzhang 责任编辑:21cpmzhang | |
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在我公司承接的业务中,采用项目管理承包的工程逐渐增多。虽然工程项目具有一次性的特点,各自千差万别,但在这类工程的项目管理中依然存在着共同的规律。笔者在此对项目管理承包作一些探讨,找出一些共性的、值得注意的方面,使今后开展的这类管理工作有所借鉴。 1 工程项目管理的现状 长期以来受过去传统的管理体制制约,国内许多建设单位都设立了自己的基建管理部门,建设项目一直沿用建设单位自管的工程建设管理方式,由业主自己进行管理。随着工程建设中市场经济体制的逐渐建立,建设单位投资进行项目建设时,在工程的质量、进度和费用等多方面都存在与对手的竞争。如何在保证工程质量的前提下,尽早将项目建成投产,发挥出最大的投资效益,使业主在激烈的市场竞争中立于不败之地,单靠过去那种传统的管理模式,已越来越无法适应工程建设的需要。 另外,现在许多国有企业在体制改革中,将单位的基建管理部门剥离。新成立的合资、独资或外资企业,在进行工程建设期间,也不招聘大量的管理人员从事项目管理工作。 由于上述原因,加之工程总承包这种方式本身的优点,且有EPCM、EPC、PCM、CM等多种类型,在目前国内较多的建设项目中,已被许多建设单位采用。 一些业主出于对国内建筑市场的运作不了解,或希望仍由业主负责项目管理过程中的决策权,并在工程的整个运作过程中能对工程费用、计划等宏观方面进行直接控制,而不愿意采用EPCM、EPC等形式的总承包方式,但要完全依靠自己的力量对工程进行全面管理,在管理人员上又无法满足需要。解决问题的办法是利用专业化的工程公司,发挥它们在人力资源、管理水平和专业技术等方面的优势,将业主没有能力进行的工程管理交给工程公司,由工程公司协助业主进行项目管理,即由工程公司对项目进行管理承包。 2 项目管理承包 所谓项目管理承包就是承包单位利用自己专业化、规范化、科学化的管理经验和专门人才,根据合同中规定的具体工作范围和职责,协助业主对工程建设的费用、质量和进度等内容履行控制、管理和协调工作。它与EPC总承包的最大区别在于业主在项目管理时的角色和责任分工不同,项目管理承包时承包单位在工程管理的实际运作中,具有营业主直接进行管理服务的性质,业主介入较多;而在EPC工程总承包中,业主则不过多于涉合同中所规定的由承包单位负责的工作内容。 由于项目管理承包对工程控制结果的最终确认权在业主,承包单位需要与业主在许多方面互相协调与联系。在这种情况下如何有效地发挥承包单位的专业管理职能,在进行管理的过程中如何界定各自的职责范围,有效地减少相互之间的推诿扯皮现象,发挥承包单位在工程管理上的优势,保证工程顺利进行,就需要根据不同的情况予以区别对待。 3 项目管理承包的模式及特点 项目管理承包的模式一般有以下几种,采用何种模式可根据具体情况协商确定,并在合同中确认,以分清业主与承包单位的职责和范围。每一种模式在具体操作过程中都有其特点,各有侧重,承包单位应根据项目特点,有针对性地选取既满足工程管理需要,又能充分发挥自己特长的工作程序做好工程管理工作。 3.1 模式一 由管理承包商组成独立的项目经理部,全面负责整个工程从招投标文件编制到现场工程质量、进度和费用控制及内部协调工作,但中标单位、费用控 |
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